LIMA. El Banco Mundial planteó este lunes en un informe mejorar la
necesidad de coordinar los programas sociales y económicos de los países
de América Latina y el Caribe con el fin de combatir la pobreza crónica
en la región, que afecta a 130 millones de habitantes, los cuales viven
con menos de 4 dólares diarios.
La pobreza crónica se redujo de
44,9 % en 2004 a 25,7 % en 2012, de acuerdo a las cifras del estudio
"Los Olvidados: Pobreza crónica en América Latina y el Caribe", de Renos
Vakis, Jamele Rigolini y Leonardo Lucchetti.
Vakis explicó
durante la presentación en Lima que "el crecimiento económico quizás no
es suficiente" para reducir la pobreza crónica, pues existen otros
factores que influyen, como el acceso a los servicios públicos y un
contexto desfavorable.
Latinoamérica alcanzó un punto máximo de 6
% de crecimiento económico en 2010, pero los países con las tasas más
altas de pobreza crónica fueron los que menos crecieron, indicó el
informe.
Por ejemplo, Guatemala creció menos de un 1 % al año
desde el año 2000 y aproximadamente el 50 % de la población inicialmente
pobre seguía siéndolo en 2012.
En tanto, Panamá tuvo un crecimiento de 6 % anual y el 20 % de la población permaneció en la pobreza entre 2004 y 2012.
Actualmente,
Uruguay, Argentina y Chile son los países con menores tasas de pobreza
crónica, con cifras alrededor del 10 % , mientras que Nicaragua tiene 37
% y Honduras bordea el 40 %.
Vakis mencionó el contexto en el
que viven los pobres crónicos, como un factor que influye en ese estado,
porque les dificulta el acceso al mercado laboral, debido a la
ubicación geográfica o por tener una concentración de empleo con bajo
nivel tecnológico.
En tanto, Jamele Rigolini llamó la atención
sobre el "estado mental de abatimiento" de los hogares que viven en
condiciones desfavorables y que no tienen figuras que los puedan
inspirar a salir de esa situación.
En el diseño de las políticas
públicas es necesario incluir estrategias para revertir las aspiraciones
deprimidas de los pobres crónicos y tomar en cuenta su estado mental,
como la incorporación de psicólogos en el tratamiento de enfermedades
que afectan a este sector de la población.
Rigolini mencionó que
un 43 % de pacientes de tuberculosis en Perú (enfermedad que afecta a
pobres crónicos) son propensos a abandonar el tratamiento si se
encuentran deprimidos, lo cual requiere un apoyo psicológico especial.
En
las comunidades beneficiadas con la intervención del psicólogo, la tasa
de culminación del tratamiento se incrementó a casi el doble, anota el
informe.
Asimismo, Rigolini dijo que en "casi todos los países,
los niños de hogares en pobreza crónica tiene más alta probabilidad de
no culminar su educación a tiempo", lo cual incide en la transmisión
intergeneracional de la pobreza.
Además, el investigador agregó
que "la región invirtió muchísimo en los programas sociales, pero se
podría lograr más si fueran de manera coordinada".
A nivel del
Ejecutivo, es necesario otorgar recursos suficientes y adecuados a los
ministerios y programas, se debe nombrar personal técnicamente
competente y blindado contra las presiones políticas para trabajar en
los programas y hay que cerciorarse de que los ministerios trabajen de
manera concertada, señala el BM.
Durante la presentación de
informe, el ministro peruano de Economía, Alonso Segura, destacó que
"más de 70 millones de personas dejaron la pobreza en la última década
como resultado del crecimiento económico y la expansión del empleo" en
la región.
Sin embargo, "aún queda un segmento que no ha logrado beneficiarse de esta mejora de la economía", indicó.
La
subsecretaria de Evaluación Social del ministerio de Desarrollo Social
de Chile, Heidi Berner, dijo que en su país la pobreza extrema (los que
viven con menos de 5 dólares diarios) llega a 4,5 %.
Dado que las
mujeres conforman un grueso de la población pobre, el gobierno chileno
ha iniciado un programa para capacitar a 300.000 mujeres en oficios.
La
presentación del informe forma parte de la iniciativa "Road to Lima",
que comprende una agenda de actividades de diálogo y debate
preparatorias a la realización de la Reunión Anual de la Junta de
Gobernadores del Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional
(FMI) en la capital peruana, del 5 al 12 de octubre próximos.
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