En ese sentido, propone la realización de varios simulacros, con la anticipación adecuada, que permitan a la autoridad electoral identificar y corregir errores.
En cuanto al financiamiento, la misión destaca que “el modelo de financiamiento público de partidos y campañas políticas en República Dominicana no genera condiciones de equidad en la contienda”, lo que atribuye a que en el país no existe ningún tipo de regulación sobre el financiamiento privado.
También, a que la ley electoral establece que el 80% del financiamiento público se distribuirá en partes iguales entre los partidos que obtuvieron más del 5% de los votos válidos emitidos en los últimos comicios y el 20% restante entre los demás partidos.
“En este sentido, tal como lo hicieron las misiones previamente desplegadas por la OEA en el país, la MOE recomienda que se avance urgentemente en una ley que garantice la equidad en la distribución del financiamiento público directo. Asimismo, se deberían establecer límites a los fondos provenientes del sector privado”, dice el texto.
Elecciones Ordinarias Generales Presidenciales, Congresuales, Municipales
y de Representantes de la comunidad Dominicana en el Exterior 15 de mayo de 2016
Presentado por: Andrés Pastrana, Jefe de Misión
Embajador, Elliston Rahming, Presidente de Consejo Permanente
Embajador Edward Pérez Reyes, Representante Alterno de
República Dominicana ante la OEA
Señor Luis Almagro, Secretario General
Señor Néstor Méndez, Secretario General Adjunto
Representantes de los Estados Miembros y Observadores Permanentes ante la OEA
La Junta Central Electoral (JCE) de República Dominicana, el 25 de febrero de 2016, realizó una invitación a la Organización de los Estados Americanos para desplegar una Misión de Observación Electoral para las elecciones ordinarias generales presidenciales, congresuales, municipales y de representantes de la comunidad dominicana en el exterior, convocadas para el 15 de mayo de 2016. El Secretario General, Luis Almagro, aceptó la invitación, y designó al ex Presidente de Colombia Andrés Pastrana.
La Misión desplegó un total de 38 expertos y observadores de 16 distintas nacionalidades, 50% hombres y 50% mujeres, que visitaron 292 centros en 18 provincias del país. Asimismo, 2 observadores constataron el desarrollo de la votación en Washington DC y Maryland, Estados Unidos.
Como parte de los preparativos para esta proceso electoral la República Dominicana contó con una nueva cedulación con mayores elementos de seguridad y con ello un nuevo padrón electoral, con características biométricas, que al momento del cierre estuvo compuesto por más de 6.7 millones.
En temas de inclusión destacan dos medidas positivas tomadas para éste proceso electoral. La primera se refiere a un plan piloto para implementar la modalidad de “voto en casa” y la segunda se refiere al “voto penitenciario”, a través del cual se habilitaron a 1,579 ciudadanos en situación de detención preventiva.
En los días previos a la elección, la Junta Central Electoral y un grupo de partidos de la oposición solicitaron a la Jefatura de Misión sus buenos oficios para facilitar un diálogo entre las partes que estaban en desacuerdo sobre el procedimiento para el conteo de los votos. En ese sentido, la Misión celebró que la Junta haya atendido algunos de los reclamos. Sin embargo lamenta que en ningún momento, durante el despliegue de la Misión, se reunió a dialogar sobre estos temas de manera directa con los partidos. La Misión insistió en que la comunicación fluida, permanente y formal entre autoridad, partidos y ciudadanos es fundamental para el desarrollo exitoso de todo proceso eleccionario.
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